灾害管理行动-基于个案研究的方法
什么是灾难?
灾难是对生命、财产、生计或工业造成负面影响的自然或人为事件，往往导致人类社会、生态系统和环境的永久性变化。
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我们为什么关心灾难?
以下是灾害影响的一些图表:
图1自然灾害造成的损失(10亿美元
图2灾害造成的死亡人数
这些图表显示了灾害对人类生活和金钱造成的影响。这些灾害的规模足以让人担心灾难。
类型的灾害:
灾害的分类方法有很多种，但是，为了简单起见，我们将在本文中进行一个宽泛的分类。大体上，灾害可以分为两类:
•自然灾害:由自然力量造成的灾害，如地震、火山爆发、海啸等
•人为灾难:由于人类行为造成的灾难，如战争、炸弹爆炸等。
类似的灾难也可以被认为是在商业世界的财富的影响，品牌价值以及组织的存在，例如- BL 5C电池故障在诺基亚手机，丰田汽车召回等，
灾难为什么会发生?
“只有当危险与脆弱性面对面时，灾难才会发生”
所有人为灾害的发生都有一个共同的规律。模式是这样的:
•发际线问题，未被注意或忽视导致骨折。
•假设我们对灾难免疫
没有或不充分的纠正措施
•缺乏正确的信息流
灾难管理:
灾害管理可以定义为组织和管理资源和责任，以处理紧急情况的所有方面，特别是减灾、备灾、反应和恢复，以减轻灾害的影响。
灾害管理业务
灾害主要可分为三个阶段，灾害管理系统的反应应与灾害阶段相对应。这三个阶段如下-
一)Pre-impact阶段
b)影响阶段
撞击后才c)的阶段
在影响前阶段，重点应放在减轻灾害和为即将发生的事件做好准备，而影响后阶段则将反应和恢复作为关键步骤。
图3灾难管理周期
缓解
减轻灾害是灾害管理系统的一个关键组成部分，其目的是在可能的情况下避免灾害，即在发生人为灾害的情况下减少灾害的影响。缓解是组织主动做法的重要组成部分，需要了解风险，并需要从长远角度投资资源。研究表明，在缓解方面花费1美元，可为应对恢复/恢复活动节省4美元，这表明缓解活动在最大限度地减少经济损失方面的重要性。下图演示了缓解过程中的关键步骤。
图4减灾周期
成功案例
Cassandro Wash大坝，亚利桑那州，美国
问题:
•威肯堡市靠近两大洗涤中心，Sol’s洗涤中心和Cassandro洗涤中心
•该市的住宅位于Cassandro Wash的泄洪道上
•经常发生洪水，导致生命和财产损失
解决方案:
•建设Cassandro冲水坝
•建设成本= 500万美元
好处:
•在1997年的诺拉飓风和2000年10月的严重风暴中，大坝证明是有效的，没有发生洪水问题
•避免了1500万美元的损失
失败案例
博帕尔毒气悲剧，1984年，印度
灾难:成本
•死亡人数超过3800人
•总受影响人数= 70万
•地下水、土壤污染
•约有20万人受到永久性伤害
•博帕尔毒气惨案后出生的3个孩子中，只有1个活了下来
减灾系统失灵:
•维护效率低下，应急行动计划不足
•缺乏社区意识计划
•关闭MIC坦克警报系统，向邻近地区的居民发出灾难即将来临的警报
•安全管理系统失灵
•忽略了在灾难发生前几天发生的一些小泄漏。
准备
准备工作是灾害事件影响前和影响后阶段之间的关键联系。备灾的主要目的是在灾害发生时有效地作出反应并更快地恢复。此外，准备工作还确保在发生灾害时有效应对所需的资源到位，并确保那些面临必须应对的人知道如何使用这些资源。与备灾有关的活动有-
成功案例
气旋Phailin、印度
准备开展的活动:
•大量人员提前快速疏散
•通过手机和电视对居民进行有效的预警
•提前建造数百个飓风避难所
•部署2 000人的国家灾害反应部队进行准备工作
•邦政府与国际非政府组织事先举行会议，绘制处理善后问题的路线图
•为救援队伍配备卫星电话和无线通讯设备
•中央和邦政府储备口粮、水和药品。
准备活动的好处:
•成功疏散了100万人
•总伤亡人数约为20人，而1999年发生类似级别的飓风时，死亡人数为1万人
失败案例
日本福岛核灾难
灾难:成本
•6000平方。发电厂周围的地区已被宣布不适合居住
•15万人失去了家园和财产
•总经济损失为2500亿至5000亿美元
•鱼类和地下水受到污染
失败的准备:
•缺乏应急响应计划
•核电站操作人员在灾难准备方面的疏忽，以及政府监管机构在监管方面的失败
•运营商、政府和高级核官员之间沟通不畅
•未能为人们提供准确、及时的危机信息
响应
反应是反应式灾害管理方法的一个关键部分。响应包括处理事件的短期、直接影响的活动。应对措施包括立即采取行动，拯救生命，保护财产，减少经济损失或在企业的情况下稀释品牌价值。
业务场景中的示例
约翰逊和约翰逊，1982年
背景:
七人在服用了含有致命毒药氰化钾的强效泰诺胶囊后死亡。
回应:
该公司把消费者安全放在第一位，召回了价值1亿美元的3100万瓶泰诺，并停止了该产品的所有生产和广告。该公司还与芝加哥警方、联邦调查局和食品药品管理局合作，寻找凶手，并提供了10万美元的奖金。危机后，该公司重新推出了泰诺，采用了新的防篡改包装和2.5美元的折扣券，从而创造了公司的积极形象，帮助泰诺品牌恢复
康复:
在灾害管理的背景下，重建是使事物恢复正常/先前存在的状态。康复行动的挑战是:
•实现范围，即——使一切恢复正常，克服所有技术障碍
•减少时间
•减少成本
及时行动是有效康复的关键。
自然灾害方面的重建例子:
古吉拉特邦地震、2001年
除恢复供水系统、恢复电力、发展贫民窟、恢复道路等外，还将修复和重建估计总共损失13亿美元和100多万间房屋。
为此成立了许多特殊机构，包括古吉拉特邦紧急地震重建项目(GEERP)，该项目在创纪录的2年时间内重建和修复了房屋。由于重建工作，古吉拉特邦灾害管理局被授予联合国笹川奖。
商业环境中的康复例子:
吉百利牛奶，马哈拉施特拉邦，2003年
巧克力中有蠕虫的报告导致销售额下降了30%，也影响了吉百利的整体品牌形象。作为一种手段，以恢复其质量计划和其作为一个优质品牌的认知，吉百利提出了3个想法:
•启动“Vishwas”(Vishwas)项目，为关键州的19万名零售商提供培训
•新的金属聚流包装，在不增加价格的情况下，额外成本10-15%
•对Amitabh Bachchan的广告投入很高，以重建消费者信心
所有这些措施帮助吉百利重新获得了70%的市场份额，并在2003-04财年的最后一个季度花了4-6个月的时间，支出增加了15%以上。
结论:
从我们在本个案中所反思的例子中，可以学到与灾害管理行动有关的一些关键经验:
•灾难的发生是由一连串的错误引起的，因此，保持警惕的态度可以防止灾难的发生
•积极主动的方法和预防措施可以大大减少灾害的影响
•早期发现早期解决(EDER)是有效管理灾害的关键
•差距分析和缩小差距的操作可以预防灾害
•M3方法——同时管理多个错误
本文作者是Suneel Palukuri,Prabudh Jain在MDI Gurgaon报道
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